电信及互联网热点之电信号码二次放号引发责任的承担问题分析（四）

文章作者：看转网

发布时间：2022-07-02

现在互联网越来越发达，同时也为了更为规范的管理，很多平台账号注册登录都需要绑定电话号码，但是有很多人会因为各种各样的原因更换了手机号，而运营商为了提高手机号码的利用率，对于未办理停机保号业务且停机超过3个月以上的手机号，或者用户主动注销的手机号将进行二次放号，手机号被回收后，很多平台注册绑定的账号不能同时回收，因此会造成一系列的问题，下面看转网小编就来和大家一起聊聊电信号码二次放号引发的问题分析，希望可以给大家带来帮助。

号码新使用人损失自己的责任

《合同法》第一百二十条规定，当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。《侵权责任法》第二十六条规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。

案例一中孙先生未在注销手机号码后解除手机号码与支付宝账号的捆绑关系，是造成其经济损失的重要原因。因此，无论是根据《合同法》追究违约责任，还是根据《侵权责任法》追究侵权责任，孙先生自己对损失也应承担一定责任。

其次，看号码新使用人损失的责任承担。

案例二、三、四都涉及二次放号号码新使用人损失的责任承担问题，由于号码新使用人是从电信运营商处获取号码使用权，对于号码使用中出现的问题和造成的损失，首先想到的责任主体应当是电信运营商。下面我们先分析电信运营商对二次放号号码新使用人的责任承担问题。

同样对电信运营商是否需要对号码新使用人的问题或损失承担责任，也应基于侵权和违约的法律规定及相关理论进行分析：

号码新使用人与电信运营商订立了合法有效的电信服务合同关系，如果电信运营商需要对号码新使用人承担民事责任，则应是违约责任或者违约责任与侵权责任的竞合。

号码新使用人与电信运营商订立的是电信服务合同，号码使用者本人负有交付电信费用的义务，享有接受电信服务的权利；电信运营商享有收取电信费用的权利，负有提供电信服务的义务。电话号码作为提供电信服务的必要技术参数，电信运营商有义务保证核发给用户的电话号码能够用于正常的通信服务，保证用户能够用该号码办理运营商已开办的各类业务。但是，除非电信运营商明确向用户作出了承诺，承诺其核发给用户的电话号码一定能够绑定支付宝等第三方平台，与第三方平台绑定并非电信服务合同约定的服务内容，而且与第三方平台进行绑定是用户与第三方平台自主订立的平台服务合同关系，根据合同相对性原理，电信运营商无权介入用户与第三方平台的服务合同关系中，电信运营商无法确认和控制其核发的手机号码是否已与第三方平台进行了绑定。因此，我们认为，除非电信运营商做了明确承诺，否则用户不能以号码不能绑定支付宝等第三方平台为由，向电信运营商主张违约赔偿责任。

至于案例三中的发错红包及案例四中的电话骚扰问题，我们认为这两个案例的问题也非电信运营商违约或侵权引起。发错红包是由于发送人仅凭手机号码就认为是其朋友，而未尽基本的核实收款人身份的注意义务，相关损失应由其自负。受到各种电话骚扰是原号码使用人在注销号码后未及时将其在相关网站留下的宣传和联系方式删除或更新，相关人员根据原号码使用人留下的电话号码联络也是合法的民事活动，该类行为虽然客观上造成了对号码新使用人的滋扰，但该行为确与电信运营商的正常电信服务无关，电信运营商不存在任何侵权或违约行为。因而，电信运营商无须对案例三和案例四的问题承担责任。

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