工程招标代理资质取消
文章作者:看转网
发布时间:2021-09-24
招标代理行业作为一个具有中国特色的行业,历经几十年的发展,行业走向愈加明朗。2017年12月28日,住房城乡建设部办公厅发布“关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知”,标志着招标代理机构将走向激烈的市场竞争。业界表示,招标代理行业的冬天来了。事实上,招标代理行业真正的冬天早已来临!
2016年1月国家发改委第31号令废除《招标代理服务收费办法》,政府不再对招标代理等服务性收费采取政府指导价进行保护,从此时开始,招标代理行业没有了政府的补贴和限价。只能完全遵循市场经济的基本规律——等价交换原则进行操作,这将招标代理真正推向市场,整个行业“僧多肉少”的情况更加严峻。
这期间,部分代理机构利用自身服务优势,继续获得市场。一部分服务差、口碑差的代理机构,由于生存空间受到挤压,为求生存,通过随意压价,恶意低价来获取业务;个别代理机构为了迎合招标人需求,不惜违背招投标原则、违背职业道德,编制招标文件时列入有倾向性的条款;有的代理机构甚至帮助招标人压低监理服务费,压低工程造价。这样的企业,不仅自己形象受损、服务贬值,也为自己的衰亡埋下了伏笔,更是降低了整个行业的服务质量。所以说,价格放开的信号,正是招标代理行业入冬天的开始。
随后,2016年6月1日,国务院常务会议决定,在此前已取消5批职业资格许可和认定事项的基础上,再取消招标师、造价员等47项职业资格。以及十八大之后取消的机电产品国际招标代理机构资格、通信建设项目招标代理机构资格、政府采购代理机构资格,再加上取消的招标代理机构资格认定,招标代理行业的市场化改革进一步深化。短期内,招标代理市场供求关系的急剧变化,竞争对手的激增、服务价格急降的局面给作为存量的招标代理机构带来一定的挑战,招标代理行业三九寒冬局面来临。
政府“简政放权”,放手对招标代理的事前监管,为招标代理企业进入市场提供了公平竞争的环境。市场中不再区别对待本地和外地企业(备案管理手续不同或要求成立分支机构),不再采取抽签、摇号等方式确定招标代理机构,而是通过竞争,促使了企业间经营生产(包括服务)实现优胜劣汰,带动了企业创新发展和社会技术进步,从而实现了招标代理行业主体的新陈代谢。
作为招标代理企业,面对如此残酷的大环境更需通过转型升级、求新、求变等办法来谋求生存与发展。转型升级,对于招标代理机构来说,就是深度挖掘市场需求和深层次提高专业服务。面对市场中如雨后春笋般成立的大、小招标代理公司,招标代理人员业务水平和专业技能日趋下降的局面,代理机构要生存就必须不断提高团队人员的稳定性和专业性。通过企业管理的进一步规范和完善,保持企业核心的竞争力(企业的品牌和资信、稳定的客户群、专业团队)。根据招标方日益提高的需求变化,不断增加服务内容和建全新的服务体系,才能为委托方提供更安全、更专业、更全面的服务。
所谓求新求变,就是开发出新的产品和开拓新的经营思路来适应新的市场环境,对于招标代理机构来说,除了传统的招标采购业务外,工程咨询、造价咨询、审计咨询、市场调研、电子招标平台、非招标采购模式下代理咨询(竞价、比选、拍卖等等)都是我们可以开拓的新的服务领域和服务内容。由代理服务的小咨询向全方位、全过程的大咨询的转变,更是代理机构经营思路放开和与时俱进的重大创新举措。
代理资质的取消为行业的冬天刮了一阵呼呼北风,但代理机构的从业人员和管理者要清醒意识到,唯有把招标代理做成有技术含量、有核心竞争力的咨询服务,通过差异化的竞争,才能让招标代理行业在竞争日益激烈的市场竞争中立稳足跟,实现可持续发展。招标代理企业如果握住了提高人员素质、加强企业信用建设、完善内部管理等取暖过冬的利器,冬天终将过去。那么,春天还会远吗?
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